Lima solusi mengatasi kelebihan kapasitas batubara
Dengan meningkatnya permintaan akan konservasi energi dan perlindungan lingkungan, serta perbaikan bertahap standar lingkungan hidup nasional untuk semua industri, permintaan batubara akan terus menurun. Menurut pemahaman industri berat bintang, saat ini industri batubara telah mengalami kerugian yang serius, pasokan dan permintaan jangka panjang membuat industri batubara sangat sulit untuk keluar dari masalah.
Pada tahun 2015, kontradiksi antara pasokan dan permintaan pasar batubara termal semakin meningkat. Produksi batubara mengalami penurunan, namun inisiatif untuk menghilangkan kapasitas terbelakang masih terbatas, pasar selalu khawatir dengan rebound harga batubara yang akan menyebabkan peningkatan produksi perusahaan batubara. Situasi perekonomian Tiongkok lebih buruk dibandingkan tahun lalu, permintaan batu bara akan terus menurun di masa depan. Pasar berjangka batubara termal pada tahun 2015 secara keseluruhan lebih rendah dari harga spot kinerja pasar, cerminan ke depan dari tren penurunan harga batubara, penurunan kumulatif jauh melebihi tahun lalu.
Pada tahun 2015, sisi penawaran dan permintaan industri batubara kita mengalami kontraksi secara menyeluruh, namun penurunan permintaan melebihi penurunan output, sehingga menyebabkan kontradiksi antara penawaran dan permintaan di pasar batubara semakin meningkat. Musim dingin di industri batubara, dimana kelebihan kapasitas merupakan permasalahannya, masih jauh dari selesai.
Pertama, kami akan terus menerapkan pendapat panduan Dewan Negara dalam menyelesaikan masalah kelebihan kapasitas yang parah, memperkuat regulasi dan kontrol ekonomi makro serta pengawasan pasar, dan dengan tegas melarang pembangunan proyek baru di industri dengan kelebihan kapasitas yang parah. Memainkan peran mekanisme pasar, sesuai dengan pendekatan “Empat batch”, yaitu “Pencernaan satu batch, transfer satu batch, integrasi satu batch, penghentian bertahap satu batch” untuk mempercepat penghapusan kelebihan kapasitas. Kita harus menginovasi sistem dan mekanisme, membangun mekanisme jangka panjang untuk menyelesaikan kontradiksi kelebihan kapasitas yang serius, dan mendorong transformasi dan peningkatan industri.
Kedua, perhatian lebih besar harus diberikan pada penggunaan mekanisme pasar, sarana ekonomi dan supremasi hukum untuk mengatasi kelebihan kapasitas, dan penegakan hukum dan peraturan yang ketat mengenai perlindungan lingkungan, konservasi energi, kualitas produk, dan keselamatan produksi. Memperkuat batasan keras perlindungan lingkungan, konsumsi energi, kualitas dan keamanan. Pada saat yang sama, penegakan hukum yang ketat, bersamaan dengan penggunaan leverage harga dan cara ekonomi lainnya, pendekatan pasar untuk mendorong penghapusan kelebihan kapasitas.
Ketiga, kita perlu meningkatkan upaya kebijakan untuk memandu penarikan aktif kapasitas produksi. Kita harus mempelajari dan merumuskan insentif dan langkah-langkah yang pragmatis dan efektif untuk mendorong perusahaan-perusahaan yang memiliki kondisi untuk secara aktif mengurangi kapasitas produksi melalui berbagai saluran.
1, sesuai dengan situasi pasar dan kebutuhan pembangunan mereka sendiri, menyesuaikan strategi pengembangan perusahaan, mengambil inisiatif untuk menarik kelebihan kapasitas.
2. Melaksanakan pengurangan, penggabungan dan reorganisasi lintas industri, lintas wilayah dan lintas kepemilikan, serta penarikan sebagian kapasitas produksi.
3, pabrik baja kota untuk melaksanakan transformasi atau pengurangan relokasi perlindungan lingkungan.
4. Untuk “Belt and Road out” kapasitas produksi kita yang kompetitif melalui kerja sama internasional.
Keempat, menciptakan suasana pasar yang baik. Kita harus membakukan perilaku pemerintah, menghilangkan campur tangan pemerintah yang tidak patut dan berbagai bentuk perlindungan di pasar, menciptakan lingkungan pasar yang adil untuk persaingan, dan membuat semua jenis perusahaan berpartisipasi dalam persaingan pasar secara adil. Memperkuat kesadaran untuk menggunakan cara-cara hukum untuk menyelesaikan masalah, sesuai dengan hukum untuk menyelesaikan merger dan reorganisasi, penarikan kapasitas produksi dari pelepasan aset dan utang serta penempatan staf dan masalah lainnya. Untuk menjaga hak dan kepentingan yang sah dari kreditor, debitur dan karyawan perusahaan menurut hukum. Kami akan meningkatkan kebijakan jaminan sosial, memukimkan kembali pekerja dengan benar dan menjaga stabilitas sosial.
Kelima, menjadikan industri baja, batu bara, dan lainnya sebagai fokus, dan berupaya mengatasi kelebihan kapasitas melalui upaya melakukan terobosan. Pada saat yang sama, pemerintah pusat akan menyiapkan dana khusus untuk memberi penghargaan dan mensubsidi pemerintah daerah dan perusahaan dalam upaya mereka mengurangi kelebihan kapasitas.
Kami akan mengambil lima langkah untuk menyelesaikan masalah kelebihan kapasitas yang serius, dan berusaha untuk membuat terobosan dalam bidang ini melalui upaya-upaya dalam jangka waktu tertentu.
